Â ðÿäå ðåãèîíîâ Ðîññèè ðåãèñòðàöèîííî-ýêçàìåíàöèîííûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè ÃÈÁÄÄ ïðåêðàùåíà âûäà÷à âîäèòåëüñêèõ óäîñòîâåðåíèé îáðàçöà ¹ 2 (íà ïëàñòèêîâîé îñíîâå). Îôèöèàëüíûå ïðè÷èíû òàêîãî ðåøåíèÿ íå ðàçúÿñíÿþòñÿ, ÷òî ïîðîæäàåò <span style="color: #ff6600;">ìíîãî÷èñëåííûå ñëóõè </span>è ïðåäïîëîæåíèÿ. Ïðè ýòîì îäíèì èç ïîâîäîâ ïðåêðàùåíèÿ âûäà÷è «ïëàñòèêà» íàçûâàþòñÿ íåêèå ðåøåíèÿ ñóäîâ ïî èñêàì ïðàâîçàùèòíèêîâ, çàïðåòèâøèå âûäà÷ó òàêèõ óäîñòîâåðåíèé.

Â ñâÿçè ñ êðàéíå íåãàòèâíûìè âûñêàçûâàíèÿìè â àäðåñ èíèöèàòîðîâ ýòèõ ñóäåáíûõ ïðîöåññîâ è èñêàæåíèåì äåéñòâèòåëüíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, âñëåäñòâèå êîòîðûõ áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î çàïðåòå âûäà÷è ïëàñòèêîâûõ âîäèòåëüñêèõ óäîñòîâåðåíèé, ÌÐÎÄ «ÊÇÏÀ» ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì îñâåòèòü èñòîðèþ âîïðîñà è ñîîáùèòü ñëåäóþùåå.
Ñ ÿíâàðÿ 2005 ãîäà âñòóïèëà â ñèëó ãëàâà 25.3 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ, îïðåäåëÿþùàÿ ïîðÿäîê óïëàòû è ðàçìåð ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû. Â ýòîé ñâÿçè âñå ïëàòåæè, âçèìàåìûå îðãàíàìè ÃÀÈ ïðè ñîâåðøåíèè þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äåéñòâèé çà ðàçëè÷íûå áëàíêè è íîìåðíûå çíàêè, ñòàëè íåçàêîííûìè. Îäíàêî, ïîíàäîáèëîñü ïî÷òè äâà ãîäà, ÷òîáû íà êîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ÷èíîâíèêîâ îò ÃÀÈ îáðàòèë âíèìàíèå Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ, êîòîðûé ñâîèì ðåøåíèåì îò 02.11.2006 ãîäà ïðèçíàë âçèìàíèå ëþáûõ ïëàòåæåé, êðîìå ãîñïîøëèíû, íåçàêîííûì, îòìåíèâ â ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè ðÿä ïîëîæåíèé Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.

Ñ ãîðåì ïîïîëàì, â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ìåñÿöåâ ïî âñåé ñòðàíå ðóêîâîäñòâî ÓÂÄ è ÃÀÈ âûïîëíèëî Óêàçàíèå ÌÂÄ ÐÔ îò 15.12.2006 ãîäà ¹ 1/10183 è îòìåíèëî îïëàòó òàê íàçûâàåìîé ñïåöïðîäóêöèè (íîìåðà, áëàíêè, òàëîíû è ïð.), îðãàíèçîâàâ ôèíàíñèðîâàíèå èçãîòîâëåíèÿ ñïåöïðîäóêöèè çà ñ÷åò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, êàê è ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì, íàïîìíèì, ñ 1 ÿíâàðÿ 2005 ãîäà. Èñêëþ÷åíèåì èç ýòîãî îáùåãî ïðàâèëà ïî íåèçâåñòíûì ïðè÷èíàì ÿâèëîñü èçãîòîâëåíèå âîäèòåëüñêèõ óäîñòîâåðåíèé, ïðè÷åì, òîëüêî ïëàñòèêîâûõ. Ïðè ýòîì ïîâñåìåñòíî ðåãèñòðàöèîííî-ýêçàìåíàöèîííûå ïîäðàçäåëåíèÿ çàñòàâëÿëè ãðàæäàí îïëà÷èâàòü óñëóãè ïî èçãîòîâëåíèþ «ïëàñòèêà» íåïîñðåäñòâåííî ôèðìàì ïðîèçâîäèòåëÿì, êàê ïðàâèëî, ÷àñòíûì.

Äëÿ îñîáî îäàðåííûõ è ïðåäïðèèì÷èâûõ ðóêîâîäèòåëåé ÓÂÄ è ÃÈÁÄÄ ðåãèîíîâ â ìàðòå 2007 ãîäà òåïåðü óæå Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ ðàçúÿñíèë, ÷òî ïîäîáíîå âûìîãàòåëüñòâî íåçàêîííî, è ïðè âûäà÷å âîäèòåëüñêèõ óäîñòîâåðåíèé ëþáîãî âèäà ìèëèöèîíåðû íå âïðàâå òðåáîâàòü íèêàêîé îïëàòû, êðîìå ãîñïîøëèíû. Ïðèòîì, ÷òî ðåøåíèÿ ÊÑ ÐÔ îáùåîáÿçàòåëüíû è èñêëþ÷àþò ëþáîå èíîå òîëêîâàíèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ âñåìè áåç èñêëþ÷åíèÿ îðãàíàìè âëàñòè, äëÿ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ÓÂÄ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè Îïðåäåëåíèå ÊÑ ÐÔ ¹ 326-Î-Ï îñòàëîñü ïóñòûì çâóêîì. Ïîíàäîáèëîñü åùå íåñêîëüêî ñóäåáíûõ ïðîöåññîâ óæå íà ìåñòíîì óðîâíå, â Åêàòåðèíáóðãå, ÷òîáû ñíîâà ïðèçíàòü äåéñòâèÿ óæå êîíêðåòíîãî ÓÃÈÁÄÄ ïî îòêàçó â âûäà÷å ïðàâ íåçàêîííûìè è îáÿçàòü ÃÀÈ âûäàâàòü âîäèòåëüñêèå óäîñòîâåðåíèÿ íà ïëàñòèêîâîé îñíîâå áåñïëàòíî äëÿ ãðàæäàí, çà ñ÷åò áþäæåòà, ïðè óñëîâèè îïëàòû ãîñïîøëèíû. Êàê âîäèòñÿ, è çäåñü íå îáîøëîñü áåç ìåëêèõ ïàêîñòåé &ndash; ÷èíîâíèêè îò ÃÀÈ ïðåêðàòèëè âûäà÷ó «ïëàñòèêà» íà òåððèòîðèè Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè, ÷åì äîñòàâèëè ìàññó íåóäîáñòâ ãðàæäàíàì. Òàê ÷òî àâòîðñòâî «òåõíîëîãèè è ìåõàíèçìà» ñîçäàíèÿ íåãàòèâíîé ðåàêöèè è íåäîâîëüñòâà âîäèòåëåé ïî ïðàâó ïðèíàäëåæèò ÓÃÈÁÄÄ ÃÓÂÄ Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè. Ïîíàäîáèëîñü âìåøàòåëüñòâî ãóáåðíàòîðà è åùå îäèí ñóä, âûíåñøèé ÷àñòíîå îïðåäåëåíèå â àäðåñ ðóêîâîäñòâà ÃÓÂÄ, ÷òîáû ñèòóàöèÿ ÷åðåç ïàðó ìåñÿöåâ íîðìàëèçîâàëàñü, è ïëàñòèêîâûå êàðòî÷êè ñòàëè âûäàâàòü çà ñ÷åò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, êàê è ïîëîæåíî ïî çàêîíó. Ïî ÷àñòíîìó îïðåäåëåíèþ, êàê îáû÷íî, íàøëè êðàéíåãî è íàêàçàëè êàêîãî-òî ÷èíîâíèêà, «íå îðãàíèçîâàâøåãî è íå îáåñïå÷èâøåãî ñâîåâðåìåííî&hellip;».

Òåïåðü î÷åðåäü äîøëà è äî îñòàëüíûõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâî ÃÀÈ êîòîðûõ íå æåëàåò èñïîëíÿòü íå òîëüêî çàêîíû è ðåøåíèÿ âûñøèõ ñóäîâ Ðîññèè, íî è ïðèêàçû ñîáñòâåííîãî íà÷àëüñòâà. Íó â ñàìîì äåëå, äâà ãîäà &ndash; ðàçâå ýòî ñðîê äëÿ èñïîëíåíèÿ óêàçàíèé ÌÂÄ???

Êîãäà ñëóõè î áåñïðåäåëüíûõ ïîáîðàõ ïðè âûäà÷å óäîñòîâåðåíèé (ïîñëå ìíîãî÷èñëåííûõ æàëîá è çàÿâëåíèé ñ ïðèëîæåííûìè ðåøåíèÿìè ñóäîâ!) ÷åðåç 2 ãîäà äîøëè, íàêîíåö-òî, äî ðóêîâîäñòâà ÄÎÁÄÄ, âî âñå ñóáúåêòû áûëî íàïðàâëåíî ñòðîæàéøåå óêàçàíèå çà íîìåðîì 13/5-169 îò 26.08.2008 ã., ñ î÷åðåäíûì «êèòàéñêèì ïðåäóïðåæäåíèåì» î íåäîïóñòèìîñòè íàðóøåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ïðè îáðàùåíèè èõ çà «ïëàñòèêîì» è ñòðîæàéøèì çàïðåòîì íàðóøàòü ïîëîæåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà. Ðàçóìååòñÿ, áåç ýòîãî Óêàçàíèÿ ìèëèöèîíåðàì áûëî íåèçâåñòíî, ÷òî çàêîí íåîáõîäèìî ñîáëþäàòü, à çàíèìàòüñÿ âûìîãàòåëüñòâîì â ïîëüçó êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé &ndash; ïðåñòóïíî&hellip; Ïðè ýòîì, âûñî÷àéøå áûëî óêàçàíî ïðèâëåêàòü ê îòâåòñòâåííîñòè òåõ äîëæíîñòíûõ ëèö, êòî îáèæàåò ãðàæäàí îòêàçîì âûäàâàòü âîäèòåëüñêèå óäîñòîâåðåíèÿ îáðàçöà ¹ 2 çà ãîñïîøëèíó 200 ðóáëåé.

Ðåçóëüòàò èñïîëíåíèÿ ýòîãî Óêàçàíèÿ ìîæíî íàáëþäàòü ñåãîäíÿ â íåñêîëüêèõ ðåãèîíàõ, â ÷àñòíîñòè, â Ìîñêâå è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè, ãäå âûäà÷à «ïëàñòèêà» ïî «Åêàòåðèíáóðãñêîé òåõíîëîãèè» ïðåêðàùåíà ñîîòâåòñòâåííî ñ 16 è ñ 11 ñåíòÿáðÿ. Åñëè âñå ïîéäåò «ïî ïëàíó», òî â áëèæàéøåå âðåìÿ ñëåäóåò îæèäàòü ïðîáëåì è ñ áóìàæíûìè óäîñòîâåðåíèÿìè, ò.ê. îíè çàêàçûâàþòñÿ çàðàíåå íà Ãîçíàêå è èõ êîëè÷åñòâî ïëàíèðóåòñÿ ñ ðàñ÷åòîì íà òî, ÷òî áîëüøèíñòâî âîäèòåëåé âûáèðàþò «ïëàñòèê». Ñëåäîâàòåëüíî, áóìàæíûå ÂÓ çàêîí÷àòñÿ î÷åíü-î÷åíü ñêîðî&hellip; Âñå ýòî óæå áûëî, ìû ýòî óæå ïðîõîäèëè.
Ðàçóìååòñÿ, âèíîâíûìè â ñîçäàâøåéñÿ ñèòóàöèè íåìåäëåííî îáúÿâëÿþòñÿ èíèöèàòîðû ñóäåáíûõ ðàçáèðàòåëüñòâ, ìåøàþùèå ïðåäïðèíèìàòåëÿì îò ÃÀÈ çàíèìàòüñÿ «íîðìàëüíûì áèçíåñîì» â ïðîòèâîðå÷èå çàêîíó. È ýòî òîæå ïðîõîäèëè&hellip;

Ïðåêðàùåíèå âûäà÷è âîäèòåëüñêèõ óäîñòîâåðåíèé îáðàçöà ¹ 2 &ndash; ýòî âîâñå íå ñëåäñòâèå ñóäåáíûõ ðàçáîðîê è íå ñòîëüêî ðåçóëüòàò áåñõîçÿéñòâåííîñòè è ëåíè ìèëèöåéñêèõ ÷èíîâíèêîâ &ndash; ýòî ãðàìîòíî ñïëàíèðîâàííàÿ àêöèÿ, íàïðàâëåííàÿ íà îðãàíèçàöèþ íåäîâîëüñòâà è íåãàòèâíîé ðåàêöèè ó âîäèòåëåé ê òåì, êòî âðåìÿ îò âðåìåíè ïûòàåòñÿ íàïîìíèòü ÷èíîâíèêàì î íåäîïóñòèìîñòè íàðóøåíèé ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí.
Ïðîùå âñåãî áûëî áû ïîñëå îáúÿñíåíèé îáñòîÿòåëüñòâ ïðèíåñòè âñåì âîäèòåëÿì, ñòîëêíóâøèìñÿ ñ ïðîáëåìàìè ïðè ïîëó÷åíèè óäîñòîâåðåíèé, íàøè èçâèíåíèÿ çà äîñòàâëåííûå íåóäîáñòâà. Ìîæíî áûëî áû ïîïðîñèòü ïðîùåíèÿ, ïðèçíàâ, ÷òî íå áûëè ïðîñ÷èòàíû âñå ïîñëåäñòâèÿ äîëãîãî è íåëåãêîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ ñ ÃÀÈ, è ïîîáåùàòü ó÷åñòü îøèáêè íà áóäóùåå&hellip; Íî ÌÐÎÄ ÊÇÏÀ íå ñ÷èòàåò âîçìîæíûì èçâèíÿòüñÿ çà áåñïðåäåë è ñàìîóïðàâñòâî, êîòîðûå òâîðÿò ÷èíîâíèêè íà ìåñòàõ. Èìåííî äåéñòâèÿ ìåñòíûõ ðóêîâîäèòåëåé ÃÀÈ è ÓÂÄ ÿâëÿþòñÿ ñàáîòàæåì ïðèíÿòûõ ðåøåíèé, èìåííî ðóêîâîäèòåëè ÃÀÈ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, áîÿñü îòâåòñòâåííîñòè çà íåèñïîëíåíèå (íåò, íå çàêîíà &ndash; ê ýòîìó-òî îíè óæå ïðèâûêëè) óêàçàíèé íà÷àëüñòâà, ïðåäïî÷èòàþò ñîâñåì óñòðàíèòüñÿ îò ðåøåíèÿ ñâîèõ çàäà÷, îáúÿñíÿÿ îòñóòñòâèå «ïëàñòèêà» òåõíè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè è ðåøåíèÿìè ñóäîâ.

P.S. Èìååòñÿ äîñòîâåðíàÿ èíôîðìàöèÿ, ÷òî ÌÂÄ è ÄÎÁÄÄ ãîòîâèòñÿ âûéòè â Ïðàâèòåëüñòâî äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå. Êàê âñåãäà, âûõîä ïðåäëàãàåòñÿ ãåíèàëüíûé â ñâîåé ïðîñòîòå &ndash; èçìåíèòü íîðìàòèâíûå àêòû, îñòàâèâ âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ãðàæäàíàìè òîëüêî Ãîçíàêîâñêîãî âàðèàíòà âîäèòåëüñêîãî óäîñòîâåðåíèÿ. Âñå ïðàâèëüíî &ndash; çà÷åì ÷òî-òî äåëàòü, øåâåëèòüñÿ, òðàòèòü áþäæåòíûå äåíüãè, èñïîëíÿòü çàêîí, åñëè ïðîùå èçìåíèòü çàêîí, êîòîðûé ïîçâîëèò ïî ïðåæíåìó íè÷åãî íå äåëàòü è ýêîíîìèòü ïðè ýòîì çíà÷èòåëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå ñðåäñòâà.
Ïðàâà ãðàæäàí? À ÷òî ýòî òàêîå, åñëè ïðàâî âûáîðà íå áóäåò ïðåäóñìîòðåíî âîîáùå?