2013-09-09

С 1 сентября вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым теперь состояние алкогольного опьянения у водителей определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха.

Таким образом, управление транспортным средством водителем, в отношении которого установлен факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ в концентрации, не превышающей 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, более не является противоправным деянием.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий ответственность, имеет обратную силу и распространяется и на водителей, которые совершили административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которых постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно ст. 31.8 КоАП РФ судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, должен в трехдневный срок рассмотреть заявление о прекращении исполнения наказания и вынести по данному вопросу решение в форме постановления.

В связи с изложенным водители, лишенные права управления по ч. 1 и 4 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, определенного наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, не превышающей 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха, наказание в отношение которые не исполнено, вправе обратиться к судье, вынесшему постановление о назначении административного наказания, с заявлением о прекращении исполнения наказания.

В различных регионах Российской Федерации, в том числе в Калининграде, Челябинске, Санкт-Петербурге, указанный порядок активно применяется, что подтверждается отдельными постановлениями мировых судей, размещенными в сети Интернет.

Вместе с тем, к сожалению, в Свердловской области не всеми мировыми судьями соблюдается порядок применения нового закона. 

Например, мировым судьей судебного участка № 4 Первоуральского судебного района было возвращено без рассмотрения заявление о прекращении исполнения наказания, а заявителю предложено обращаться непосредственно в областной суд с надзорной жалобой.

Между тем срок рассмотрения надзорной жалобы составляет два месяца, в течение которых гражданин будет необоснованно лишён возможности управлять транспортным средством, что не соответствует ни Конституции Российской Федерации, ни целям административного законодательства, ни смыслу правосудия.

В целях недопущения дальнейшего нарушения прав водителей, вынужденных продолжать нести ответственность за деяние, которое более не является административным правонарушением, Свердловское региональное отделение Межрегионального общественного движения «Комитет по защите прав автомобилистов» 9 сентября направило обращение заместителю председателя Свердловского областного суда по административным делам Татьяне Петровне Баландиной, в котором высказало свою обеспокоенность сложившейся ситуацией и просьбу безотлагательно направить в адрес районных и городских судов, а также мировых судей Свердловской области разъяснения о порядке применения ст. 31.8 КоАП РФ в связи со вступлением в силу названного федерального закона.

Председатель Свердловского регионального отделения 
Дмитрий Ларионов